2025年04月24日    星期四
军史上的今天
退役后的5大保障
时间:2023-07-13 17:44 星期四 来源:军友在线
【 字体: | |
收藏:
分享到:
|
|
  • /a/L2NvbnRlbnRfZGV0YWlsLzIzLzA2LzI1LzEwNTMwOTIzX3BuZw==

    曾有一个叫做刘宸的士兵,2019年以中国军人代表的身份在“国际军事比赛”中勇夺三金、荣获一等功。

    那时他只是名上等兵。

    服役期结束,他选择回到校园,做回大学生。

    很多人对他的选择感到不解,觉得毕竟凭他的成绩留在部队提干发展多好,转业之后一等功还能发挥价值,公务员是稳进的。而且,义务兵一等功退役后的优待很有限,保研、留校工作、户口所在城市事业单位编制、国企免试录取等等。

    和军士和军官相比,保障力度有些弱,不如留下来等等更好的保障最值得。

    刘宸选择退役的决定是否正确,我们作为局外人是不好评价的。

    但是却想由刘宸的故事,引出另一个话题——

    /a/L2NvbnRlbnRfZGV0YWlsLzIzLzA2LzI1LzEwNTMwOTI0X3BuZw==

    义务兵的退役保障

    我的连长在给即将退役的义务兵做留队动员时,曾经这样说过:

    只当两年义务兵退役时拿到的、得到的不是很多,不如留下来多干几年,干得越长待遇越好。当个义务兵就退役,划不来。

    连长的话的确打动了一些义务兵的心,那年的留队热情比预期的要好很多。我曾经问一个原本不想留最后决定留队的上等兵,为什么他改变主意?

    他说原因有很多,但是觉得退役待遇比较单薄是一个重要因素。他说他觉得,既然待遇比较单薄和军士相比缺乏竞争力,不如多干几年让自己有更多的选择、更好的选择。

    事实上,对于义务兵的退役保障,在很多人的眼里都觉得是不值得一提的,特别是和军士、军官相比。有一个上等兵就感慨地说自己感觉2年的义务兵有些白干的感觉,不仅仅是服役期间的待遇和军士没法比,就连退役也是“薄厚不均”:退役金拿得少,安置工作标准高,退休也不指望,感觉亏得慌。

    义务兵的话里透漏的更多的是一种失落和期待。一种没留下来没成为军士的失落,一种希望留下来获得更好保障的期待。对于义务兵役的价值和地位等,这里就不多说了。

    对于义务兵的退役待遇问题,和军士、军官的确是有差距的。这样的差距并不是对他们的轻视或者不重视,只是因为身份、军龄、贡献度等的区别,让这样的待遇不可能做到人人一致、部分军衔都一样。那样的话,也和“服役贡献和退役待遇挂钩”的原则失去了价值。

    也正是因为这样的落差,才能更好激励大家多做贡献、长期服役。如果部分服役时间长短待遇都一样多一样好,试问你还会想留队想进步吗?

    所以这一点,我们要想得通才行。

    其实看看这些待遇保障,并不是大家想象的“一无所有”“甚是单薄”,还是比较丰厚多样的。只可能是因为受制于服役年限和岗位分工的不同,能够享受更多更好待遇的义务兵不是很多,所以让这份还算不错的保障没有了存在感,自然就没有了获得感和幸福感。

    退役军人保障法明确,对退役的义务兵,国家采取自主就业、安排工作、供养等方式妥善安置。其中以自主就业方式安置的,领取一次性退役金;以安排工作方式安置的,由安置地人民政府根据其服现役期间所做贡献、专长等安排工作岗位;以供养方式安置的,由国家供养终身。

    因为国家供养这种方式比较特殊同时人数很少,这里就多讨论。对于义务兵来说,其实主要就是领取一次性退役金和安排工作岗位两种退役保障。

    一是领取一次性退役金。根据规定,自主就业的退役士兵根据服现役年限领取一次性退役金。服现役年限不满6个月的按照6个月计算,超过6个月不满1年的按照1年计算。获得荣誉称号或者立功的退役士兵,由部队按照下列比例增发一次性退役金:

    (一)获得中央军事委员会、军队军区级单位授予荣誉称号,或者荣获一等功的,增发15%;(二)荣获二等功的,增发10%;(三)荣获三等功的,增发5%。

    这个待遇是面向所有退役义务兵的,是普惠制待遇,只是在是否增发、增发的比例上有一定区别。这也提醒义务兵战友,要想退役金多一些,立功、获得更高荣誉是唯一途径。

    二是安排工作岗位。这个待遇,义务兵有资格但并不是所有人都有资格。四个条件中,义务兵主要适合其中的三种:服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的;因战致残被评定为5级至8级残疾等级的;是烈士子女的。

    而这其中,烈士子女的身份和大多数退役义务兵无缘,而致残的原因既少同时大家也不愿意,只有立功才是最可能的方式。只不过二等功的标准是有些高的,但也不是达不到的,正如刘宸这样的义务兵,获得一等功的他已经获得了安置资格。

    这是最主要的两个退役待遇,也是大家熟知和关注的待遇。一些战友认为除了这两个之外没有其他,于是得出了“待遇单薄”的结论。其实除了这两个基本主要的,还有很多待遇及保障也涉及义务兵,只不过大家没有注意到关注到而已。

    除了上面谈到的主要方式外,还有——

    三是免费培训。退役士兵退役1年内参加职业教育和技能培训的,费用由县级以上人民政府承担;退役士兵退役1年以上参加职业教育和技能培训的,按照国家相关政策执行。

    四是税收优惠。对从事个体经营的退役士兵,按照国家规定给予税收优惠,给予小额担保贷款扶持,从事微利项目的给予财政贴息。除国家限制行业外,自其在工商行政管理部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类的行政事业性收费。

    五是学习教育。入伍前已被普通高等学校录取并保留入学资格或者正在普通高等学校就学的退役士兵,退出现役后2年内允许入学或者复学,并按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待,家庭经济困难的,按照国家有关规定给予资助。

    /a/L2NvbnRlbnRfZGV0YWlsLzIzLzA2LzI1LzEwNTMwOTI1X3BuZw==

    有些战友会说,这些待遇保障是属于所有自主就业退役士兵的,不是专属义务兵的,没啥值得高兴的。

    一方面,在国家的保障体系里,义务兵和军士统称为退役士兵,自然相应的待遇也是统一管理设置,没必要专门制定;另一方面,虽然有些待遇是全体都有资格,但是实际过程中因为年龄、家庭负担等原因,更多的是惠及义务兵的。

    军士有资格、有想法,但是不一定实现的了。比如学历提升问题。自主就业(自谋职业)退役士兵,可在其全国普通高考统考成绩总分的基础上增加10分投档。而对于退役军士来说,真正有勇气有时间去参加高考的不多,更多的会是义务兵。所以这个待遇,说是针对和专属义务兵也不为过。

    还有教育部在2020年就明确,专科学历学生参军退役并完成专科学业后可免试入读普通本科或成人本科。

    大家想想,面对这样的机会,相对而言一个2年的义务兵和8年的军士,谁更愿意去提升学历继续学习呢?

    所以大多数的关于退役士兵的待遇和保障,对于义务兵还是比较友好的,大多数情况下义务兵也都是有资格也有时间和精力的。

    而之所以一些义务兵战友对退役待遇和保障感到获得感不高,感觉不是很给力,其实还是对政策规定了解的不多、不全,不知道如何使用如何使用好。

    既然如此,建议义务兵战友,如果想让自己的退役待遇更多更好,要么是服役期间好好干,立功立大功,这样绝对不比军士差和少;要么就是长期服役,服役时间越长自然待遇越好。

    而如果这几个方面你都无法做到,那么就需要你结合现有的规定政策,用好用全用到位,最后的结果自然也不差。


责任编辑:谢进
点赞:21