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上个月,事业单位改革方案放出消息,明确指出,事业单位统一按照5%的比例进行精减,收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。
划重点,5年内,完成既定目标。
现在主要是将现有的事业单位按功能进行分类,承担行政职能的事业单位划为行政机构或转为行政机构,对从事生产经营活动的,逐步转化为企业,从事公益服务的,继续保留事业单位序列,并强化公益属性。
以后的事业单位主要是承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等单位,这意味着 事业单位的数量将越来越少,根据我们转业的历年安置岗位来看,五花八门的事业单位岗位将会逐渐的变成清一色。
那么,事业单位改革,对我们转业军士影响有多大?
第一:可以明确,转业政策不会取消,至少短期内不会。
2018年印发的《关于进一步加强由政府安排工作退役士兵就业安置工作的意见》指出,由政府安排工作退役士兵安置到机关、事业单位和国有企业的比例不低于80%。2021年 印发的《中华人民共和国退役军人保障法》第二十五条规定 明确,“转业军官、安排工作的军士和义务兵,由机关、群 团组织、事业单位和国有企业接收安置”。从下发的政策文件可以看出,事业单位安置仍然是军士安排工作的一个重要选项。
第二:以后的转业政策肯定会拔高相应的准入门槛。
2022年印发的军士安置条例里,关于退出现役的排序方式是,逐月领取退役金、自主就业、安排工作、退休、供养安置, 共计5种安置方式。从安置的排序可以看出,是由易到难,大家都能达到的放在最前面,后续难度依次递增。
现实情况是,我们不得不承认,当前大部分转业军士年龄偏大,学历偏低,自身所学与地方的实际需要严重脱节,除了吃苦耐劳,听招呼、守纪律,其他的优点并不多。
那么,随着改革的不断深入,事业单位对于人员素质要 求的不断提高,所提供的事业单位安置岗位,也会相应的拔高准入门槛,以应对实际工作中的基本需要。
第三:教育与职业技能会成为下步的重点要求。
2021年印发的《关于全面做好退役士兵教育培训工作的 指导意见》明确指出, 一、普遍推行适应性培训,二、全面 开展职业技能培训,三、全力支持提升学历,四、开展终身 教育培训。退役士兵学历以及职业技能的欠缺,是当今社会的普遍共识,大力推动这方面的发展落实,响应人才强国,是迫在眉睫的事,全面提升自己的学历与技能,是每个转业 军士都必须面对的事,也是应对社会需要,结合自身下步发 展的必然选择。以往的躺平式工作,得过且过,将不复存在,每个人必须达到岗位的要求条件,具备相应的职业技能。你不适应时代的发展,时代终究会将你淘汰。
第四:安置方向发生倾斜。
政策需要连着看,2022年退役军人事务部联合三部门发 文《关于促进优秀退役军人到中小学任教的意见》明确指出, 中小学行政、工勤空岗优秀安排政府安排工作的退役军官和退役士兵,将获得教师资格证的退役军人纳入中小学兼职体育教师选聘范围。
随着部分事业单位转隶行政机构或者企业单位,可提供给转业军士的事业单位岗位越趋单一,学校、医院等公益性单位,将成为提供转业岗位的主力。
第五:比进得去更重要的是待得住。
2019年印发的《关于进一步支持和鼓励事业单位科研人员创新创业的指导意见》指出,支持和鼓励科研人员离岗创业、兼职创新、在职创办企业。 随着全国多地出台鼓励事业 单位人员到企业任职的相关政策的推出,表明维持国家机构 的运转,并不需要数目庞大的事业单位人员,据统计,我国目前在岗含离退休事业单位人员在4000万人左右。
要知道,以前事业单位人员是不允许创业兼职的,现在 颠覆以前的政策,进行人员的引流,意味着有相当一部分人是当前的事业单位所不需要的,那么事业单位人员管理办理里面,关于人员退出的机制是不是也要开始真正的落实了呢?以往的认知,不犯法不会开除,会不会演变成年度考核不合格,实行末位淘汰退出机制。
五年之后,尘埃落定, 一切都将见分晓,我们能做的就 是适应时代发展,在这段时间里,尽可能的提升自己,以适应岗位、适应新时代的需要。
(图片:李灿宇、胡东润)
作者:澄江剑客
