2025年04月25日    星期五
军史上的今天
留队和延期
时间:2022-12-16 16:45 星期五 来源:军友在线
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  • 前不久,与老部队的战友——某旅的教导员老王聊天。

    他说:“今年士兵新政出台后,9月份的转改军士热度空前,申请留队人员的数量是转改军士名额的3倍。11月份申请延期服役的中级军士也非常多!”

    我说:“那很好!能够优中选优了,不用为留人发愁了!”

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    自2013年开始,全国征兵时间调整为夏秋季,大学生作为重点征集对象,那时候征集的大学生主要是在校大学生或大学新生。

    此类人员在服役2年后,大部分选择返校复学,转士官的比例较低。

    因此,在那几年,有的旅团级单位不能完成军级单位分配的转改士官任务,特别是下士自愿转中士的比例不到五分之一,甚至有的旅团常委还包营发动转改士官。

    王教导员说:“旅常委包营发动士兵留队的历史早已去不复返了,从军改之后,2017年之后,转改军士的热情一直较高。但像今年这样热,还是始料未及的。

    留队热不热,关键看政策。这里包含,既要看现役的政策,还要看退役的政策。既要看军队的政策,还要看地方的政策。

    我们探讨了分析一下,转改军士热情空前高涨的原因大概有几个:

    一是工资具有相对优势。

    邓小平同志曾指出:“革命是在物质利益基础上产生的,如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心论。”

    大部分军人的工资收入是家庭的主要收来源。2019年之后,虽然军人工资没有增涨,但军人配偶荣誉金父母赡养金、保教保育费的提高,使军人的收入在一定幅度上提高,限于服役时间较长、且符合一定条件的军人才能享受到。

    自去年以来,地方党政机关事业单位人员的津贴补贴进一步规范,收入较往年有所下降。除了一线城市之外,军人的收入相对于地方有优势,特别是在普通县城,下士的月工资要比当地公务员的工资高很多。

    当然,大部分军人在封闭的军营中服役,远离家庭,远离繁华,付出和奉献要比普通人要多。

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    二是工作安置质量提高。

    前些年,退役士兵安置不尽如不意。中发〔2016〕24号文件要求:“由政府安排工作退役士兵安排到机关、事业单位和国企的比例不低于80%”,提出了刚性规定。随后退役军人事务部门成立,退役士兵安置工作质量较以往大大提高。

    这两年,持续的疫情让不少行业都受到了影响,加之大学毕业生人数在逐年增加,对毕业生就业的心态影响很大。中小型民营企业是校园招聘主力,受疫情影响,学生看到这些企业抗风险能力较低,求职心态变化明显,学生就业选择更加趋稳,越来越多的大学生加入到“公考”的队伍。

    于是,体制内的工作越来越香,竞争越来越激烈。

    有人开玩笑说,万般皆下品,唯有考编高。从宋江那会就知道了这个道理,所以进入梁山之后,他一直想着招安,再进入体制内。

    大部分军士明白,即使大学本科毕业,考上事业单位和国企的难度也很大。所以大部分符合政府安排工作条件的退役士兵都选择了安排工作

    早前,符合政府安排工作条件而放弃安排工作的,由于创业的艰难或失败,也后悔当初的选择。

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    三是逐月领取退役金政策的吸引。

    之前,有干部自主择业的政策,没有士官自主择业的政策,不少士官非常羡慕干部自主择业的政策。

    2021年底出台的逐月领取退役金政策,担任军士满16年的军士,可选择逐月领取退役金。在非艰苦地区,每个月的退役金可达到4800元。

    而选择由政府安排工作的退役士兵,安置地为普通县城的,工资收入可能达不到4000元。

    对于军士来说,逐月领取退役金政策的出台,多了一个选择,多了一个奋斗目标。对政府来说,也能减轻退役士兵安置压力。

    除上述主要原因外,其余政策的利好也在逐渐被看到。

    2022年4月《军士暂行条例》《义务兵暂行条例》及相关配套法规出台,解决了不少原来政策的BUG。

    新的士兵政策,建立了军士优先晋升、提前晋升、越级晋升制度,让实绩突出、特别优秀的军士脱颖而出,真正告别了“齐步走”、吃“大锅饭”的问题。

    4+X服役政策、延期服役政策,增加了晋升机会,将中高级军士原来在本衔级服役期满4年后“非晋即退”,只有一次晋衔机会,调整为未达到本衔级最高服役年限前。

    换句话说,只要德才表现优秀,每年都有晋衔机会,让爱岗敬业、踏实肯干的有更大发展空间。

    特别是延期服役的政策,也较好地解决了大学毕业生高定军衔带来的“拔苗助长”问题。

    按照原来政策,专科或本科毕业生,不管是义务兵,还是直招士官,服役完上士后,服役时间不足12年,不能安排工作。4+X新政策出台后,上士如果服役完4年,有机会再延期服役,有机会达到12年,那就符合安排工作条件了。

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    随着正风肃纪的持续推进,军队风清气正,立功受奖、转改军士公开公平公正,加之部队管理方式的土政策土规定减少,管理更加科学、更加人性化。

    网上有个段子:某省的男人最大的理想是考上公务员,然后娶一个女教师。该省女人最大的理想是考上教师编,嫁一个男公务员,然后生一男一女,男孩长大了当公务员,娶个女教师,女孩长大了考个教师编,嫁个公务员。

    有人打趣说,在中国的许多丈母娘眼中,女婿只有两种工作:一种是有编制,一种是没工作。

    而军人这一职业也以其稳定性和可靠性,成为不少女青年择偶的优选。

    对于士兵来说,长期服役不仅有里子,也有面子。青春时期步入军营,接受绿色洗礼,用自己的韶华点缀和平的绿色,人生步伐变得铿锵有力。

    人生海海,山山而川。

    未来形势复杂多变,如何在个人理想与生活安稳之间做出最大化考量,既让人生有意义,又让理想有价值,是当代军人要直面的必答题。


    来源:三剑客


责任编辑:谢劲
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