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新的《兵役法》已由全国人大常委会第三十次会议于2021年8月20日修订通过，10月1日起施行。

作为国家的基本法律之一，目的在于保障军队的兵员补充，加强国家武装力量建设的《兵役法》，其修改释放出了哪些强烈的信号？

新《兵役法》的亮点很多，其中最为重要的一个就是：“军士”。

新《兵役法》第二十五条规定：现役士兵包括义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵，义务兵役制士兵称义务兵，志愿兵役制士兵称军士。

这是法律第一次对“军士”作出定义——

志愿兵役制士兵称军士。

这并不是近年来“军士”最早出现在法律条文中：

2020年06月20日第十三届全国人大常委会第十九次会议对《中华人民共和国退役军人保障法（草案）》进行了审议。

中国人大网公布了《中华人民共和国退役军人保障法（草案）》，向社会公开征求意见。

《草案》中出现了“军士”这个新名词。

《草案》第二条：退役军人的保障、服务、管理，适用本法。

本法所指退役军人，是指依法退出现役的军官、军士和义务兵。

当时一些网友感到奇怪，这是“军士”近年来第一次出现在我国的军事法规中。

而按照过去的惯例，这里应该是“士官”。

为什么要用“军士”代替“士官”，有什么考量？释放了什么信号？

士官出现在我国的军事法规中，最早是1988年9月9日国务院第二十一次常务会议和1988年8月13日中央军委常务会议通过的《中国人民解放军现役士兵服役条例》。

《条例》第三章　士兵的军衔规定：

士兵军衔按等级分为：（一）士官：军士长、专业军士。（二）军士：上士、中士、下士。（三）兵：上等兵、列兵。

士兵军衔的授予与晋升规定如下：（一）军士长：经过军事院校培训、被任命担任基层行政或者专业技术领导管理职务的士兵。（二）专业军士：服现役满五年以上、自愿继续服现役，经批准担任专业技术工作职务的士兵。（三）上士：服现役第四年的班长，服现役第五年的副班长。（四）中士：服现役第三年的班长，服现役第四年的副班长，服现役第五年的下士。（五）下士：服现役第二年的副班长，服现役第三年的上等兵。（六）上等兵：服现役第二年的列兵。（七）列兵：服现役第一年的兵。

可以看出，当时的士兵分为三级：士官、军士、义务兵。

士官分为军士长和专业军士两种，军士长主是搞管理和行政的，而专业军士是搞技术的。

而军士处于义务兵和士官之间，在实际操作中，大多数的军士都是超期服役的义务兵。

主要是负责义务兵的日常训练和管理职能。

毕竟那时，士官太少了。

但这样的结构显然难以适应发展的需要。

随着装备技术的发展，部队需要越来越多的专业技术人才和有经验的士兵。

为此，1999年修正的《现役士兵服役条例》又作了修改——

取消了军士这一等级和称谓。

现役士兵按兵役性质分为义务兵役制士兵和志愿兵役制士兵。义务兵役制士兵称义务兵，志愿兵役制士兵称士官，并依照本条例授予相应军衔。

实际上，据相关文献资料，1986年，总参谋部印发了《关于试办士官学校和在军官院校增开士官班的方案》。

说明“士官”一词在现役士兵服役条例颁前已经在军队使用。

当然，“士官”一词是一个“泊来品”。

我们听得最多的是，臭名昭著的日本陆军士官学校。

很多不明就理的人都以为，这就是一所士官学校，同我军过去的士官学校一样，就是为专门培养士官的。

实际上，这是一所日本培养少尉军官的军校。

很多二战的战犯都毕业于这所军校。

剑客刚参军时，正好赶上士官制度改革。

那时，经常听人们对士官的评价是：“士官不是官，士官又似官。”

似乎总绕不开着一个“官”字。

近年来，在网络上关于士官群体的角色定位问题也多有争论。

有人认为士官的本质属性就是兵。

但也有人觉得，兵是义务兵，相对兵，士官虽然是兵，身上却有一些管理者的职能，内心里还是有一个官的“影子”在。

但真实定位是介于士兵与军官之间的一个阶层：大概就是士兵的扛把子，军官的助手。

要不怎么一提到士官就是“兵头将尾”呢？

近年来，随着士官群体的不断扩大，逐渐成为战斗力的主体，围绕士官的角色定位问题也越来越突出。

如果再按过去那样，再把士官看作“兵头”、“将尾”的中间层，对义务兵是官，对军官是下级，那将难以发挥作用。

因此，在士官对战斗力的贡献越来越大，各种待遇逐渐向军官看齐的背景下，越来越需要一个清晰准确的定位。

新《兵役法》将我国兵役基本制度由“实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度”，调整为“实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度”。

在过去，义务兵与志愿兵相结合的兵役制度下，庞大的义务兵群体需要士官这个群体管理、训练，需要士官这个群体担当军官的助手，衔接相互间的关系。

如今，实行以志愿兵役为主体的志愿兵役与义务兵役相结合的兵役制度，义务兵群体的数量将会减少，士官中“官”的职责进一步弱化，士的角色则需要进一步强化，士官变军士成为不可逆转的历史潮流。

这也释放出了我军军士队伍建设的主要方向：走职业化的路子！

也就是说，军士服役年限将会进一步延长，志愿在部队长期服役的战友将会有更多的机会，而选择退役的保障也会越来越好！

这也是广大军士的期盼所在！

称谓变了，职能和发展方向也跟着改变。

别了士官，你好军士！

作者：三剑客