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很多人都忽视了一个重要的群体:军士!未来的信息化战争,被人们称为“班长的战争”,这绝不是一句空话。
西方军队早已实现军士长直接呼唤火力支援,“兵头将尾”也能决定战争成败。靴子落地,军士群体必将有一个质的改善和飞跃。
小编认为,有5种命运选项。
命运1:军士的比例进一步增加,逐渐形成中高级军士的职业优势
事实上,在冷战后世界各国都开始加强军士的培养。即便是在冷战结束后,各国纷纷裁减部队员额的大背景下,军士不但没有被裁减,反而在总兵力中的所占比重越来越大,目前英军的军士比例为38%,法军为37%,日本自卫队为47%,美军更达到了64%。
目前,军士晋选,突出两点:体能和专业。体能不过,一票否决权,专业,以职业鉴定为核心。涉及军队“脖子以下”改革,今后要着力健全军士职业技能等级考评措施办法,军士的技能等级与选拔晋升将直接挂钩。只要达到相关任职能力,每一名军士都有从初级军士晋升到高级军士的发展通道。
特别是今后军士要与职业教育挂钩,“梦课学堂”与“军职在线”将成为军士提升学习空间和专业素质的平台,在学与教的交叉中,锤炼军士的服役能力素质和备战打仗的本领。
特别是在一定条件下延长军士服役年限,增加基层中、高级军士编制,延长中高级士官服役年限,或许也是下一步重构士官的等级制度,进一步明确等级关系,规范军衔授予、晋升等办法。
命运2:职业军士进程进一步加快,逐步确立中高级军士职业吸引力
目前来说,围绕军士的类型,可以分为指挥类和技术类。
比如,设定一定的军士服役任职岗位年限,系统性的将军士分为管理型、技术型,区分每个类型的军士岗位年限,同时建立年限考核机制,考核不通过的,可以不予晋升军衔,设定“预备军士”,考核通过晋升高一级军士。
职业军士通常是指志愿并按照服役规定,并且经过任命和具备一定资格,长期在军队中服役直至退役、退休的军士。目前,我军军士的服役路径,即达到退休条件的军士数量规模都非常少,从长远发展来看,增加比例是重要趋势。
当然,职业军士的要求比较高,具有独特的职业意识、职业技能和职业道德;要经过严格招募和层层选拔,并且具有较高的文化、道德、技能、心理和身体素质的人员,才能成为职业军士。
比如,在部队内部开设各种专业技能的培训班,通过掌握技能来提升待遇,调动官兵的积极性,现在好多岗位一面要求考职称,一面却没有相应的培训,加快军士的培养和培训机制。
今后实施招用一致、人岗相宜、公平公正”原则,积极探索推行双向选择和量化排名选择相结合的方式,最大限度实现精准分配,有效提高了人才与岗位的匹配程度,为优秀军士脱颖而出、成长成才创造了有利条件。
与要求相适应的职业吸引力是,职业军士具有相应的社会地位和比较好的待遇。
命运3:职业壁垒将逐步打破,岗位分类标准,科学规范的军士分类体系
实行军士专业化之后,科学精准的专业岗位分工是军士职业化的前提和基础。今后着眼现代军事职业分类特征,促进军士人力资源合理配置。
按照军士作战职能划分专业领域,依照岗位职责确立职位分类标准,形成全域覆盖、细化量化、科学规范的军士分类体系,确立军士岗位任职资格,明确军士职业发展的领域和边界,使每名军士从任职起,就明确自己从事专业的发展方向。
今后,加大对军士任职岗位的轮换,不能“一人一岗”长达10多年,适当的设置岗位轮换年限,加大对军士的任职能力培养,弱化军士“躺着睡”的麻痹思想
除此之外,军士在退役后通过社会招聘,优先被聘用为文职人员,技术性强的专业岗位,直接由面临满服役期的军士转改文职,然而待遇并不会下降。
建立军士身份新的军衔体系,在此基础上,完善分类管理以及培养培训,任职技能资格,逐级选拔晋升、全程退役和服役年限等制度。
命运4:军士的逐月领取退役金制度全面实施,逐渐成为退役后的经济堡垒
逐月领取退役金,将会成为军士今后的退役安置方式之一,即可解决军士退役后的路径发展,也可调和在退役后的就业矛盾。
军士的逐月领取退役金,突出“服役越久,贡献越大”,主导今后军士在服役期建功立业,把逐月作为激发军士人才培养培训机构的构建,突出人力资源保障体系,特别是今后要建立军人荣誉功勋制度,军士的逐月金是退役后领取退役金的功勋砝码。
命运5:薪酬和随军政策待更加人性化,鼓励军士扎根军营、建功立业
国家建立工资定期增长机制后,军人的待遇必将定期增加。军士的工资保持在一个适当的水平,有利于减轻军士的后顾之忧,激励广大军士更好的履职尽责。
军士薪酬福利制度是军士职业稳定发展的保障,对增强军士职业的吸引力、安全感和荣誉感起重要作用,称为保障性制度。这些制度共同构成了我军军士职业化制度主体框架。
随着军官新政策制度靴子落地,军士的军衔制靴子也快马加鞭了,特别是今后对军士的岗位津贴,还有涉及到职业技能津贴,都有立体化呈现出军士人才的岗位能力建设。
还有,涉及到军士随军政策,下一步军官的随军政策下放权限,特别是今后军官服役年限延长,以服役年限为准的随军政策,不仅仅会惠及到副连级军官以下,还会考量四级军士长群体。
